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社會主義法律與共產(chǎn)黨政策的關(guān)系。

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我國社會主義法律和共產(chǎn)黨的政策

黨的政策與社會主義法律的關(guān)系,說到底就是工人階級的先鋒隊與全體人民的關(guān)系、黨與國家的關(guān)系(黨政關(guān)系)。黨的政策與社會主義法律的關(guān)系問題,可以從以下幾個方面來說明:

1、黨的政策指導社會主義法律的制定和實施黨是國家的領(lǐng)導者。這種領(lǐng)導主要是政策的領(lǐng)導,即政治的領(lǐng)導、重大決策的領(lǐng)導。黨的政策就成為國家一切活動的出發(fā)點和歸宿點。這就是說,黨的政策決定法律的性質(zhì)、任務、內(nèi)容和方向。

2、社會主義法律是實現(xiàn)黨的政策的重要手段社會主義法律在貫徹黨的政策中,起著特殊的、不可取代的作用。

第一、由于法律是黨的政策的定型化、條文化,明確、具體地規(guī)定了人們的權(quán)利和義務,告訴人們應該做什么,不應該做什么,可以做什么,不可以做什么,這就便于人民群眾和國家機關(guān)工作人員了解、遵守和執(zhí)行黨的政策。

第二、由于法律是一種國家意志,具有普遍約束力,黨的政策體現(xiàn)為法律后,就具有國家意志的屬性,成為各種組織和全體公民必須遵守的行為規(guī)則。

第三、由于法律具有國家強制力的屬性,這就使黨的政策的實施不僅可以得到黨的紀律的保證,而且還得到了國家強制力的保證。

3、黨的政策不能代替社會主義法律二者的區(qū)別如下:

(1)黨的政策是工人階級先鋒隊意志的體現(xiàn);

法律是國家意志即全體人民群眾意志的體現(xiàn)。黨的政策要形成為法律,還需要經(jīng)過將先鋒隊意志轉(zhuǎn)化為國家意志的過程。

(2)黨的政策由黨組織提出和制定;法律則由國家制定或認可。

(3)黨的政策更多地帶有一般的號召性和原則的指導性;而法律的規(guī)定則比較明確、具體和詳盡。(4)黨的政策不具有國家的強制性。黨不能代替國家直接向人民發(fā)號施令,不能強制人民遵守它的政策;而法律則對一切公民都具有國家強制性。

(5)黨的政策的內(nèi)容極為廣泛,不是所有黨的政策都有必要通過國家制定為法律。

可見,黨的政策和社會主義法律是兩種既有聯(lián)系又有區(qū)別的社會現(xiàn)象,既不能把兩者對立起來,也不能把二者混為一談。以黨的政策代替國家的法律,就必然導致以黨代政。這既不利于加強黨的領(lǐng)導,也不利于在新時期發(fā)揮法律在國家建設(shè)和改革中的作用,對于這種傾向必須予以糾正。

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