題目

某工程項(xiàng)目分為三個(gè)單項(xiàng)工程和配套工程,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采取分別公開(kāi)招標(biāo)的形式確定了中標(biāo)人,并簽訂了合同。合同簽訂與執(zhí)行過(guò)程中有以下情況:1 A工程在施工圖設(shè)計(jì)沒(méi)有完成前,業(yè)主通過(guò)招標(biāo)選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。由于設(shè)計(jì)工作尚未完成,承包范圍內(nèi)待定實(shí)施的工程性質(zhì)雖明確,但工程量還難以確定,雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同,以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。合同條款中規(guī)定:(1)乙方按業(yè)主代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)組織施工,乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。(2)甲方向乙方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料,供乙方參考使用。(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。(4)當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的實(shí)際工程量偏差超過(guò)15%時(shí),該項(xiàng)綜合單價(jià)由監(jiān)理工程師提出調(diào)整,其他情況不作調(diào)整。當(dāng)材料價(jià)格變化超過(guò)5%、機(jī)械使用費(fèi)變化幅度超過(guò)5%時(shí),可調(diào)整合同價(jià)款。安全文明施工費(fèi)按合同約定數(shù)額計(jì)算。當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生變化時(shí)不作凋整。專(zhuān)業(yè)工程措施費(fèi)不作調(diào)整。2.B工程合同額為900萬(wàn)元,總工期為30個(gè)月,工程分兩期進(jìn)行驗(yàn)收,第一期為18個(gè)月,第二期為12個(gè)月。在工程實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)了下列情況:(1)工程開(kāi)工后,從第三個(gè)月開(kāi)始連續(xù)四個(gè)月未支付給承包商應(yīng)付的工程進(jìn)度款。為此,承包商向業(yè)主發(fā)出要求付款通知.并提出對(duì)拖延支付的工程進(jìn)度款應(yīng)計(jì)入利息的要求,其數(shù)額從監(jiān)理工程師計(jì)量簽字后第11天起計(jì)息。業(yè)主方以該四個(gè)月未支付的工程款作為償還預(yù)付款而予以抵消為理由,拒絕支付。為此.承包商以業(yè)主違反合同中關(guān)于預(yù)付款扣還的規(guī)定,以及拖欠工程款導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)施工為由而停止施工,并要求業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。(2)工程進(jìn)行到第10個(gè)月時(shí),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)出通知,要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工,該綜合娛樂(lè)城項(xiàng)目屬于指令停工下馬項(xiàng)目。因此,業(yè)主向承包商提出暫時(shí)中止執(zhí)行合同實(shí)施的通知。為此,承包商要求業(yè)主承擔(dān)單方面中止合同給承包方造成的經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。(3)復(fù)工后.工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌暌詠?lái)最大的臺(tái)風(fēng),工程被迫暫停施工.部分已完工程受損,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞,最終使工期拖延了兩個(gè)月。為此,業(yè)圭要求承包商承擔(dān)工期拖延所造成的經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任和誤工責(zé)任。3.C工程.在施工招標(biāo)文件中.按工期定額計(jì)算,工期為550天。但施工合同約定.開(kāi)工日期為1997年12月15日,竣工日期為1999年7月20日,日歷天數(shù)為581天。4.項(xiàng)目配套道路工程,施工過(guò)程發(fā)生如下事件;(1)施工期間,承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤,需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改,由于圖紙修改造成停工20天。承包方掘出工期延期20天與費(fèi)用補(bǔ)償2萬(wàn)元的要求。(2)施工期間因下雨.為保證路基工程填筑質(zhì)量.業(yè)主代表下達(dá)了暫停施工指令.共停工10天,其中連續(xù)4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天與費(fèi)用補(bǔ)償z萬(wàn)元的要求.并要求發(fā)包人承擔(dān)應(yīng)其要求承包人保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)人員工資1萬(wàn)元。(3)施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)周?chē)用穹Q(chēng)承包方施工噪聲對(duì)他們有干擾.阻止承包方的混凝土澆筑工作,影響了施工。承包方提出工期延期5天與費(fèi)用補(bǔ)償1萬(wàn)元的要求。(4)由于業(yè)主要求,在原設(shè)計(jì)中的一座互通式立交橋設(shè)計(jì)長(zhǎng)度增加了5m,業(yè)主代表向承包方下達(dá)了變更指令.承包方收到變更批令后及時(shí)向該橋的分包商發(fā)出了變更通知。分包單位及時(shí)向承包方提出了索賠報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:①由于增加立交橋長(zhǎng)度.需增加費(fèi)用20萬(wàn)元和分包合同工期延期30天的索賠;②此設(shè)計(jì)變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供掩工場(chǎng)地,導(dǎo)致工程材料到場(chǎng)二次倒運(yùn)增加的費(fèi)用1萬(wàn)元和分包合同工期延期10天的索賠。承包方以已向分包單位支付索賠款21萬(wàn)元的憑證為索賠證據(jù),向業(yè)主方提出要求補(bǔ)償該筆費(fèi)用21萬(wàn)元和延長(zhǎng)工期40天的要求。(5)由于某路段路基基底是淤泥.根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求.需進(jìn)行換填。在招標(biāo)文件中已提供了地質(zhì)技術(shù)資料。承包方原計(jì)劃使用隧道出碴作為填料換填,但施工中發(fā)現(xiàn)隧道出碴級(jí)配不符合設(shè)計(jì)要求,需要進(jìn)一步破碎以達(dá)到級(jí)配要求,承包方認(rèn)為施工費(fèi)用高出合同單價(jià),如仍按原價(jià)支付不合理,需另行給予延期20天與費(fèi)用補(bǔ)償20萬(wàn)元的要求。問(wèn)題:IA單項(xiàng)工程合同中業(yè)主與施工單位選擇總價(jià)合同形式是否妥當(dāng)?合I可條款中有哪些不足之處?2.B單項(xiàng)工程合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)如何處理?3 C單項(xiàng)工程合同的合同工期應(yīng)為多少天’4.列表說(shuō)明道路工程索賠事件的處理結(jié)果。

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答案:

問(wèn)題

A單項(xiàng)工程采用總價(jià)合同形式不恰當(dāng),因?yàn)轫?xiàng)目工程量難以確定.雙方風(fēng)險(xiǎn)較大,應(yīng)采用單價(jià)合同。(2)中供。乙方參考使用”說(shuō)法不妥.應(yīng)改正為保證資料(數(shù)據(jù))真實(shí)、準(zhǔn)確,作為乙方現(xiàn)場(chǎng)施工的依據(jù)。(3)內(nèi)容不妥.不允許分包單位再次分包。

(4)內(nèi)容中“實(shí)際工程量偏差超過(guò)15“”說(shuō)法不妥,應(yīng)為工程量變化幅度越過(guò)1s%時(shí).可進(jìn)行綜合單價(jià)調(diào)整(沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià)時(shí)).調(diào)整單價(jià)數(shù)額應(yīng)由雙方約定,而不是由監(jiān)理工程師提出。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)根據(jù)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度接比例調(diào)整“不調(diào)整”說(shuō)法不妥。

專(zhuān)業(yè)工程措施費(fèi),原措簏費(fèi)已有的措施項(xiàng)目,應(yīng)按原措施費(fèi)組價(jià)方法調(diào)整,原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目.由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整,

實(shí)際材料價(jià)格變化幅度超過(guò)5%.機(jī)械使用費(fèi)變化幅度超過(guò)10%時(shí),可以調(diào)整合同價(jià)款(一般可采取價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額和采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額)。

問(wèn)題2

業(yè)主連續(xù)4個(gè)月未按合同規(guī)定支付工程進(jìn)度款,應(yīng)承擔(dān)資金債務(wù)及違約責(zé)任.承包商提出要求付款并計(jì)入利息是合理的。但除專(zhuān)門(mén)規(guī)定外,通常計(jì)息期及利息數(shù)額應(yīng)當(dāng)從發(fā)包方監(jiān)理工程師簽字后第1 5天(即1 4天后)起計(jì)算,而不應(yīng)是承包商所提出的第11天起算。另外.業(yè)主方以所欠的工程進(jìn)度款作為償還預(yù)付款為借口拒絕支付,不符合工程款支付和預(yù)付款扣還的一般規(guī)定,是不能接受的。

由于國(guó)家指令性計(jì)劃有重大修改或政策上原因強(qiáng)制工程停工,造成合同的執(zhí)行暫時(shí)中止,屬于法律上、事實(shí)上不能履約的除外責(zé)任,這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同,故業(yè)主不承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。

承包商因遭遇不可抗力被迫停工+根據(jù)合同法可以不向業(yè)主承擔(dān)工期拖延的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予工期順延,承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失由承包人承擔(dān)。停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要管理人員及保衛(wèi)人員費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

問(wèn)題3

按照合同文件的解釋順序,協(xié)議條款與招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時(shí),按照合同文件解釋順序的規(guī)定應(yīng)以協(xié)議條款為準(zhǔn),應(yīng)認(rèn)定目標(biāo)工期為581天。

問(wèn)題4。


多做幾道

問(wèn)題:1計(jì)算分部分項(xiàng)工程量。依據(jù)《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》計(jì)算工程量,并將工程量及計(jì)算過(guò)程填入表3—41中未列出的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的相應(yīng)欄目中。注:不考慮電纜敷設(shè)弛度、波形彎度和終端電纜頭的附加長(zhǎng)度。計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。2.編列工程量清單。依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,按給定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼,編列部分項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程量清單,將清單項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位填入表3—42“分部分項(xiàng)工程量清單”中。3.依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制“單位工程費(fèi)匯總表”。設(shè)某工程按工程量清單計(jì)價(jià),經(jīng)計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單合價(jià)348238元,措施項(xiàng)目清單合價(jià)243.22元,其他項(xiàng)目清單合計(jì)16000元,規(guī)費(fèi)8962元,如稅率為3.41%,試編制單位工程費(fèi)匯總表,并將有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容填入表3—43“單位工程費(fèi)匯總表”中

背景:某承包商參與某高層商用辦公樓土建工程的投標(biāo)(安裝工程由業(yè)主另行招標(biāo))。為了既不影響中標(biāo),又能在中標(biāo)后取得較好的收益,決定采用不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)原估價(jià)作適當(dāng)調(diào)整,具體數(shù)字如表4-5所示。現(xiàn)假設(shè)樁基圍護(hù)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程的工期分別為4個(gè)月、12個(gè)月、8個(gè)月,貸款月利率為1%,并假設(shè)各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及時(shí)收到工程款(不考慮工程款結(jié)算所需要的時(shí)間)。問(wèn)題:1.該承包商所運(yùn)用的不平衡報(bào)價(jià)法是否恰當(dāng)?為什么?2.采用不平衡報(bào)價(jià)法后,該承包商所得工程款的現(xiàn)值比原估價(jià)增加多少(以開(kāi)工日期為折現(xiàn)點(diǎn))?

背景:某國(guó)有資金投資建設(shè)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià),并采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:為了加大競(jìng)爭(zhēng),以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)不足,招標(biāo)人(業(yè)主)要求招標(biāo)代理人對(duì)已根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范、建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額、工程量清單、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息或市場(chǎng)造價(jià)信息等資料編制好的招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%,并僅公布了招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。事件2:招標(biāo)人(業(yè)主)要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時(shí)不得有針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調(diào)價(jià)條款以便減少未來(lái)施工過(guò)程是中的變更,控制工程造價(jià)。事件3:應(yīng)潛在投標(biāo)人的請(qǐng)求,招標(biāo)代理人組織最具競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并在現(xiàn)場(chǎng)口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)。事件4:評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人(業(yè)主)提交了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員張某對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議,拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,但又不提出書(shū)面意見(jiàn)。事件5:為了盡快推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展,招標(biāo)人(業(yè)主)在收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交的評(píng)標(biāo)報(bào)告后,當(dāng)天即向排名第一的中標(biāo)候選人發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)。問(wèn)題:1. 指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。2. 指出事件2中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。3. 指出事件3中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。4. 針對(duì)事件4,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員張某的做法是否妥當(dāng)?為什么?5. 指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。

某建設(shè)項(xiàng)目為新興化工產(chǎn)品制造類(lèi)項(xiàng)目,已列入發(fā)改委年度投資立項(xiàng)計(jì)捌.決定采取公開(kāi)招標(biāo)方式確定中標(biāo)人a招標(biāo)公告中約定2006年7月1日上午10:00為投標(biāo)截止時(shí)間,2006年10月1日正式破土開(kāi)工·合同工期為18個(gè)月。建設(shè)單位在省報(bào)和中國(guó)化工報(bào)上刊登了招標(biāo)公告。國(guó)內(nèi)20個(gè)單位提出投標(biāo)申請(qǐng),經(jīng)資格審查,投標(biāo)人A、B、C、D、E、F,G、H等8個(gè)投標(biāo)人通過(guò)資格審查,購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件準(zhǔn)備參加投標(biāo)。按照建設(shè)單位招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃.工作正常進(jìn)行。5月10日上午10:00在招標(biāo)人辦公樓二樓會(huì)議室召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)議,為了準(zhǔn)確掌握潛在投標(biāo)人出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)的情況,在會(huì)議室人口設(shè)置了簽到處。要求與會(huì)人員依次簽到.并注明聯(lián)系地址、聯(lián)系人,聯(lián)系方式。會(huì)議上主持人介紹了項(xiàng)目概況.設(shè)計(jì)單位強(qiáng)調(diào)了技術(shù)難點(diǎn),依次詢問(wèn)了潛在投標(biāo)人需要澄清的問(wèn)題。5月12日組織8個(gè)單位代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。6月20日由于配套項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)技術(shù)設(shè)置設(shè)計(jì)存在明顯缺陷,環(huán)保部門(mén)要求配套項(xiàng)目延遲建設(shè)。當(dāng)日建設(shè)單位用電話迅速通知了潛在投標(biāo)人。6月30日上午10:00,投標(biāo)人G在送達(dá)投標(biāo)文件時(shí),告知投標(biāo)保證金支票丟失,日后再提交。投標(biāo)人H提出投標(biāo)保證金金額的50%當(dāng)日提交,若中標(biāo)再支付50%投標(biāo)保證金。7月1日上午10;D0按約定時(shí)間開(kāi)標(biāo),唱標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn):投標(biāo)人D工程報(bào)價(jià)祀總表中,投標(biāo)函上報(bào)價(jià)小寫(xiě)數(shù)值與大寫(xiě)數(shù)值不一樣,小寫(xiě)數(shù)值與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表一致,于是按照其投標(biāo)函上的小寫(xiě)數(shù)值進(jìn)行唱標(biāo);投標(biāo)人F的投標(biāo)函沒(méi)有蓋投標(biāo)人單位印章,同時(shí)又沒(méi)有法定代表人或其委托代理人簽字。主持人要求D.F兩投標(biāo)人必須于12: 00以前修改投標(biāo)文件缺陷。為保證合同履行.招標(biāo)人提出需要在招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)5%的履約保證金額基礎(chǔ)上,增加中標(biāo)價(jià)的10%作為履約保證金。開(kāi)標(biāo)時(shí)部分投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)和自報(bào)工期數(shù)據(jù)見(jiàn)表4—20.時(shí)間價(jià)值系數(shù)數(shù)據(jù)表見(jiàn)表4 21。問(wèn)題1招標(biāo)工作中有哪些不妥之處2合同文件規(guī)定:各投標(biāo)單位自報(bào)工期不得超過(guò)18個(gè)月,超過(guò)時(shí)按廢標(biāo)處理;自報(bào)工期少于18個(gè)月時(shí),每提前1個(gè)月,在計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)按折減報(bào)價(jià)40萬(wàn)元考慮}每月工程款于下一個(gè)月末支付。評(píng)標(biāo)時(shí)采用最低綜合報(bào)價(jià)中標(biāo)的原則,但最低投標(biāo)報(bào)價(jià)低于次低報(bào)價(jià)10%的報(bào)價(jià)將不予考慮。根據(jù)試題背景材料,計(jì)算部分投標(biāo)單位的自報(bào)工期、投標(biāo)價(jià)、綜合評(píng)標(biāo)價(jià)。說(shuō)明依據(jù)投標(biāo)價(jià)和綜合評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算結(jié)果確定中標(biāo)人的結(jié)論。3根據(jù)投標(biāo)人報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)繪制其投標(biāo)價(jià)現(xiàn)金流量圖、綜合評(píng)標(biāo)價(jià)現(xiàn)金流量圖。

某工程建設(shè)項(xiàng)目,擬采用公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式組織工程施工招標(biāo),招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)過(guò)程的時(shí)間及內(nèi)容安排如下;(1)2012年12月11日(星期二)發(fā)布招標(biāo)公告,并規(guī)定12月12~17日發(fā)售招標(biāo)文件,(2)2012年12月18日下午16: 00為投標(biāo)人提出澄清問(wèn)題的截止時(shí)間(3)2012年12月19日上午9:00組織現(xiàn)場(chǎng)考察}(4).8012年12月19日下午16:00發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改的書(shū)面通知,修改了幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)}(5)201z年12月30日下午15:OO為投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間,(6)2012年12月31 B下午16:oo為提交投標(biāo)文件截止時(shí)間}(7)2013年1月1日上午9:oo~11:00投標(biāo)預(yù)備會(huì)議,說(shuō)明投標(biāo)注意事項(xiàng)’(8)2013年1月1日上午11:00,招標(biāo)人與資格審查委員會(huì)共同審查投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績(jī)等原件;(9)2013年1月1日上午8:00~12:00.從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?名專(zhuān)家,與招標(biāo)人代表.招標(biāo)代理代表組建5人構(gòu)成的評(píng)標(biāo)委員會(huì),(10)2013年1月1日下午13 : 30開(kāi)標(biāo)(11)2013年1月1日下午13:30~2日下午17,30。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo){(IZ)2013年1月8~10日.定標(biāo);(13)2013年1月11日19:00.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),(14)2013年1月12~1 3日,簽訂施工合同并簽訂一份調(diào)減中標(biāo)價(jià)格的補(bǔ)充協(xié)議;(15)2013年1月19日開(kāi)始退還投標(biāo)保證金,問(wèn)題:指出該招標(biāo)過(guò)程中安排的時(shí)間、程序及內(nèi)容中的不妥之處,并說(shuō)明理由。

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