2020年中級經(jīng)濟師財稅考點:市場失靈與公共財政

2020-01-02 19:17:53        來源:網(wǎng)絡(luò)

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  市場失靈與公共財政

  【學(xué)習(xí)提示】市場失靈方面多選題+重點理解單選題。

  在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會中,市場失靈是財政存在的前提,從而也決定了財政的職能范圍。市場失靈突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)公共物品的缺失;

  (二)外部效應(yīng);

  (三)不完全競爭;

  (四)收入分配不公;

  (五)經(jīng)濟波動與失衡。

  1. 公共物品缺失

  2. 外部效應(yīng)(掌握概念)

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  外部效應(yīng)是指私人費用與社會費用之間或私人收益之間的非一致性,其關(guān)鍵是指某個人或經(jīng)濟組織的行為活動影響了他人或經(jīng)濟組織,卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。外部效應(yīng)分為兩類:正外部效應(yīng)(如教育)、負(fù)外部效應(yīng)(如工廠對周邊造成污染)。

  3. 不完全競爭

  指某些行業(yè),可能為少數(shù)企業(yè)所控制,從而產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象,排斥競爭。

  4. 收入分配不公

  由于人們所擁有生產(chǎn)要素的數(shù)量及其質(zhì)量的差異,分配往往是很不公平的。政府有義務(wù)利用財政在內(nèi)的手段,解決收入分配不公問題。

  5. 經(jīng)濟波動與失衡

  如果沒有政府的干預(yù),市場經(jīng)濟是不可能自動平穩(wěn)地發(fā)展的,失業(yè)、通貨膨脹和經(jīng)濟的波動與失衡等會周期性地重復(fù)出現(xiàn)。

  市場失靈問題,個人和經(jīng)濟組織是無能為力的,需要以政府為主體的財政介入,用非市場方式解決市場失靈問題。

  因此,在市場經(jīng)濟條件下,財政分配的范圍是以市場失靈為標(biāo)準(zhǔn),以糾正和解決市場失靈這一問題來界定的。

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