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公共物品的融資與生產(chǎn)、供給的制度結(jié)構(gòu)
1.公共物品的融資
(1)政府融資(強(qiáng)制融資)
容易出現(xiàn)“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象;以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資;難以滿足社會(huì)成員對(duì)公共物品的多樣化需求。
(2)私人融資(自愿融資)
在消費(fèi)上的非排他性是阻礙私人融資的關(guān)鍵因素;可能導(dǎo)致公共物品供給的數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡。
(3)聯(lián)合融資
常見(jiàn)的手段是政府以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供公共物品。
2.政府生產(chǎn)和合同外包是兩種典型的公共物品生產(chǎn)方式。合同外包是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)。
3.公共物品供給的制度包括:決策制度(核心);融資制度;生產(chǎn)制度;受益分配制度。
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